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環境保護部舉辦國際保護臭氧層日紀念大會

2016-09-01 10:04 來源:中國環境報

  2015年是《保護臭氧層維也納公約》締結30周年,環境保護部和聯合國環境規劃署于9月16日國際保護臭氧層日在京聯合舉行大會,紀念這一全球參與最廣泛、取得顯著成效的環境公約。環境保護部部長陳吉寧出席紀念大會并強調,要以生態文明為指引,加強國際履約和環境合作,推動和實現可持續發展。

  陳吉寧說,《保護臭氧層維也納公約》締結30年來,保護臭氧層行動得到全球197個國家和地區的廣泛參與,全球履約取得顯著成效,實現了巨大環境、健康和氣候效益。這一國際履約的成功典范表明,只要世界各國齊心協力,就能在應對全球性環境問題上取得積極改變,推動和實現可持續發展。

  陳吉寧表示,作為一個負責任的大國,中國政府高度重視保護臭氧層公約的履行,建立了包括《大氣污染防治法》、《消耗臭氧層物質管理條例》在內的法規政策體系,依法實施監督管理;制定了化工、消防、家電等行業淘汰計劃,系統組織開展淘汰行動;推動消耗臭氧層物質替代品等技術創新,促進產業轉型升級;開展技術引進、宣傳培訓等國際交流,加強多邊貿易執法合作;加強履約能力建設,提高全社會保護意識等。在此過程中,中國政府、企業、公眾和國際社會共同努力,有力促進了中國環保事業的發展,既為保護全球環境做出巨大貢獻,也積極維護發展中國家的權益,體現了負責任大國的作用。

  陳吉寧指出,近年來,中國政府把生態文明建設和環境保護擺上更加突出的戰略位置,作出了一系列新部署、新舉措和新要求,為我們堅持以改善環境質量為核心,進一步做好環保工作帶來新的機遇。但在十三五期間,中國要實現淘汰含氫氯氟烴(HCFC)35%的目標,仍面臨新的挑戰。當前和今后一個時期,我們將以生態文明為指引,在保護臭氧層方面著力開展以下工作:

  一是加強消耗臭氧層物質管理法律法規的執行。以新修訂的《環境保護法》、《大氣污染防治法》實施為契機,進一步加強《消耗臭氧層物質管理條例》的貫徹落實,加大監督執法力度,確保消耗臭氧層物質生產、使用、進出口配額制度得到切實履行。

  二是組織實施行業消耗臭氧層物質淘汰計劃。嚴格控制消耗臭氧層物質生產的新建、改建和擴建項目。按照總體計劃分行業制定淘汰清單,明確淘汰停用產品具體時限。制定有利于中小企業淘汰工作的相關政策,保障中小企業的履約積極性。

  三是推動環境友好替代技術的開發應用。大力發展兼顧臭氧層保護和應對氣候變化,符合節能安全要求的消耗臭氧層物質替代品研發和應用。出臺《重點HCFC替代技術推薦名錄》,修訂完善替代品標準法規,通過產業政策、政府采購、綠色產品認證、輿論宣傳引導等方式鼓勵和支持替代技術、產品的開發和推廣。

  四是繼續加強國際履約和環境合作。繼續堅持共同但有區別的責任原則,爭取發達國家對發展中國家的技術和資金支持。加強與各締約國的交流,共同開展HCFC等重點物質管理和對策研究,科學判斷消耗臭氧層物質及其替代品對氣候變化的影響。

  陳吉寧最后表示,保護臭氧層是世界各國的共同義務。中國愿與國際社會一道,一如既往地認真履行《保護臭氧層維也納公約》和《蒙特利爾議定書》等國際環境公約,為保護地球生態環境,推進世界可持續發展做出更大貢獻。

  會上,有關協會和企業代表進行了工業界采用環境友好技術推動綠色發展宣誓,簽署了HCFC淘汰改造合同。

  大會由環境保護部副部長翟青主持。聯合國環境規劃署臭氧秘書處執行秘書蒂娜·玻比利女士出席大會并致辭。

  來自聯合國環境規劃署、聯合國開發計劃署、聯合國工業發展組織、世界銀行等國際組織代表,美國國務院、美國環保署、德國國際合作機構等雙邊國家機構代表,國家發改委、工信部、農業部、科技部、國家食藥總局等有關部委,地方環保廳(局)、行業協會、科研院所、企業等180多人出席了會議。

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